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《寧夏農林科學院科研項目經費管理辦法》 解讀

索引號 640000044/2019-00896 文號 寧農科辦發〔2019〕26號 發布日期 2019-05-10
公開方式 主動公開 所屬機構 寧夏農林科學院 責任部門

《寧夏農林科學院科研項目經費管理辦法》

解  讀


       《寧夏農林科學院科研項目經費管理辦法》(寧農科辦發〔2019〕26號)(以下簡稱《經費管理辦法》)自2019年3月26日由寧夏農林科學院頒發施行以來,對于提高科研項目資金管理的科學化、規范化、精細化水平,改進加強科研項目資金管理,推進科研項目順利開展發揮了重要作用。為便于院屬各單位科技人員廣泛知曉政策內容,正確理解執行,院科研處做出如下解讀:
       一、制訂背景
       為規范科研項目經費使用與管理,提高資金使用效益。根據自治區《關于優化科研管理提升科研績效若干措施》(寧政規發〔2019〕2號)等有關規定,結合我院實際,特制定本辦法。
       本辦法在征求院屬各研究所(中心)、機關各處室意見建議基礎上進行了多次修訂。經院黨委會審定后,正式頒發。
       二、主要內容及要點
       《經費管理辦法》共有7章,28條。
       第一章  總則。闡述了《經費管理辦法》起草的依據、原則和管理范圍。明確了院、所(中心、企業)、項目主持人的職責。
       第二章  項目經費開支范圍。實行直接費用和間接費用的核算機制,直接經費包含:設備費、材料費/測試化驗加工費/燃料動力費、差旅費/會議費/國際合作與交流費、勞務費/專家咨詢費、其他支出等五大類。強調項目承擔單位在統籌安排間接費用時,要合理分攤間接成本和對科研人員激勵的關系,績效支出安排與參與人員在項目工作中的實際貢獻掛鉤。
       第三章  預算編制與審批。規范直接費用和間接費用支出,強調在總預算不變情況下,項目負責人可根據科研活動需要調整直接費用中除設備費外的其余科目經費支出,由項目承擔單位審核并辦理調劑手續并按程序報備。
       第四章  間接費用的提取。明確了中央財政科技計劃(專項、基金等)中實行公開競爭方式的研發類項目;自治區財政科技計劃(專項、基金等)中實行公開競爭方式取得的研發類項目;對農業科技自主創新資金項目之外的基礎研究、軟件開發、軟科學研究、科技服務等特定智力密集型項目;農業自主科技創新資金中采取公開競爭方式取得的研發類項目等四類項目的間接經費計提比例。
       第五章  預算執行與決算。從規范項目預算編制、加強資金撥付、規范直接費用和間接費用支出、加強項目結轉資金管理和完善單位預算管理等方面規范了預算編制評審、資金撥付等問題。
       第六章  監督檢查。從規范科研項目資金使用行為、改進資金結算方式、建立項目經費使用效益進行評價機制等進行了規范。
       第七單  附則。明確《經費管理辦法》自2019年3月26日起施行,此前相關規定與《經費管理辦法》相抵觸的,以本辦法為準。

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